嘉興環(huán)境應(yīng)急預(yù)案治理方案

環(huán)境風險評估報告主要內(nèi)容包括前言、總則、資料準備與環(huán)境風險識別、突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析、現(xiàn)有環(huán)境風險防控和應(yīng)急措施差距分析、完善環(huán)境風險防控和應(yīng)急措施的實施計劃、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險等級等。四、編制依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國令[2014]第9號，2015年1月1日起施行）；（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國令[2007]第69號，2007年11月1日起施行）；（3）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國令[2014]第13號，2014年12月1日起施行）；（4）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國令[2008]第6號，2009年5月1日起施行）；（5）《危險化學品安全管理條例》（2013年12月4日第32次常務(wù)會議修訂通過，自2013年12月7日起施行。）；（6）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(環(huán)境保護部令17號，2011年5月1日)；（7）《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》(環(huán)境保護部令32號，2015年3月1日)；（8）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南（試行）》（環(huán)辦[2014]34號，2014年4月）；（9）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)[2015]4號，2015年1月9日）；。40. 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要加強環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù)的法律法規(guī)和政策支持。嘉興環(huán)境應(yīng)急預(yù)案治理方案

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1、總則為了對本公司突發(fā)環(huán)境事件作出迅速反應(yīng)，及時有效地控制和減輕事件對公司和環(huán)境造成的危害，保障公司員工身體健康與生命安全，維護公司正常的社會秩序，根據(jù)《有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南》、國家環(huán)?？偩帧妒?區(qū)、市)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)《有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家環(huán)?？偩痔幹煤撕洼椛湟u擊事件應(yīng)急實施方案》、《報告環(huán)境污染與破壞事件的暫行辦法》、《省(區(qū)、市)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》及有關(guān)法律、法規(guī)制定。本預(yù)案適用于本公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理工作。1分級按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)、重大環(huán)境事件(Ⅱ級)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)和一般環(huán)境事件(Ⅳ級)四級。(1)特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：①發(fā)生30人以上死亡，或中毒(重傷)100人以上；②因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移**5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；③區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到嚴重污染。衢州電子廠環(huán)境應(yīng)急預(yù)案36. 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要加強環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù)的風險管理和控制。

予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的，不予備案并復(fù)函說明理由，由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法實施監(jiān)督編輯第十九條縣級以上人民環(huán)境保護主管部門應(yīng)當將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。第二十條縣級以上人民環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當采取有效形式，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能。第二十一條縣級以上人民環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當每年至少組織一次預(yù)案培訓工作，通過各種形式，使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。第二十二條縣級以上人民環(huán)境保護主管部門應(yīng)當建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年至少組織一次應(yīng)急演練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當定期進行應(yīng)急演練，并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后。

落實主體責任。突發(fā)環(huán)境事件的風險防范工作是企業(yè)應(yīng)當落實的主體責任，各企業(yè)要落實專人負責組織開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查更新和深化環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作，要從信息登記制度也是企業(yè)環(huán)境風險管理信息化管理需要出發(fā)，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作，確保數(shù)據(jù)的準確性、真實性、合理性。（三）落實崗位，強化成果運用。各企業(yè)應(yīng)將制作完成的崗位應(yīng)急卡片分發(fā)至每個崗位具體人員隨身攜帶，以便工作人員隨時翻閱學習，并建立抽查和演練考核制度，以檢驗干部職工學習掌握情況。在案例視頻制作完成后，企業(yè)應(yīng)將其作為日常教育培訓的宣傳片，定期組織職工學習，時刻牢記環(huán)境安全職責。（四）形成制度，建立長效機制。一是及時掌握各重點突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)變化情況，對于新增企業(yè)和風險點位（源）信息發(fā)生變化的突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)，及時進行增補和更新。二是對于已登記環(huán)境管理信息而事后又關(guān)閉的企業(yè)，在確信其無環(huán)境風險物質(zhì)存儲情況下，企業(yè)要及時在“重點環(huán)境風險源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng)”中將生產(chǎn)狀態(tài)調(diào)整為關(guān)閉，實時銷號。三是各重點突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)每年在網(wǎng)上定期更新有關(guān)環(huán)境風險管理信息（其中環(huán)境風險物質(zhì)儲存量每月更新一次）。19. 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案可以促進環(huán)境應(yīng)急處置和恢復(fù)的協(xié)調(diào)性和一致性。

源）發(fā)生某一類易引發(fā)環(huán)境污染的突發(fā)事件編制一個防止突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置預(yù)案（即“一源一事一案”），并完成《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》相關(guān)內(nèi)容紙質(zhì)件填寫。（四）企業(yè)審核環(huán)境風險管理信息填寫內(nèi)容。《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》信息填寫完畢后，企業(yè)要安排專人對填報信息逐條進行內(nèi)部審核，尤其是加強對每個風險點位（源）或風險單元的現(xiàn)有防體系及連接管網(wǎng)填報內(nèi)容的審核，審核后企業(yè)分管領(lǐng)導簽字蓋章予以確認。（五）企業(yè)網(wǎng)上登記環(huán)境風險管理信息。1.突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)對照經(jīng)過審核后的《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》（包括F303表環(huán)境風險源現(xiàn)場處置預(yù)案（一源一事一案））在“重慶市重點環(huán)境風險源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng)”中逐條進行網(wǎng)上登記，同時逐條審核內(nèi)容確保網(wǎng)上登記準確無誤。2.突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)在確認網(wǎng)上登記內(nèi)容與紙質(zhì)《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》（包括F303表環(huán)境風險源現(xiàn)場處置預(yù)案（一源一事一案）），將登記表紙質(zhì)件按時間要求報區(qū)環(huán)保部門備案。（六）校核環(huán)境風險管理信息填寫內(nèi)容。35. 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案可以促進環(huán)境應(yīng)急處置和恢復(fù)的創(chuàng)新和發(fā)展。臺州塑料廠環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

47. 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案可以促進環(huán)境應(yīng)急處置和恢復(fù)的社會和諧和民族團結(jié)。嘉興環(huán)境應(yīng)急預(yù)案治理方案

二、工作內(nèi)容（一）梳理企業(yè)名單。根據(jù)《關(guān)于深入開展重點突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)和工業(yè)園區(qū)信息登記及深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（萬州環(huán)發(fā)〔20**〕39號）工作安排，結(jié)合《突發(fā)環(huán)境事件風險評估及應(yīng)急預(yù)案備案平臺》中一般及以上環(huán)境風險等級的企業(yè)名單，根據(jù)評估和現(xiàn)場勘驗情況，確定重慶市萬州區(qū)第一人民醫(yī)院等33家企業(yè)開展信息登記及深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作。（二）企業(yè)調(diào)查和填寫環(huán)境風險管理信息。突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)要認真履行環(huán)境風險防范主體責任，通過突發(fā)環(huán)境事件風險評估，調(diào)查分析本企業(yè)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)，準確識別環(huán)境風險點位（源），合理劃分環(huán)境風險單元，查清每個風險點位（源）或風險單元現(xiàn)有防控設(shè)施及連接管網(wǎng)，并按《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》規(guī)范要求開展有關(guān)環(huán)境風險信息調(diào)查和紙質(zhì)件的填寫工作。（三）企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置預(yù)案。突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)在完成《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填寫后，要按照《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》中F303表的'要求，針對每個環(huán)境風險點位。嘉興環(huán)境應(yīng)急預(yù)案治理方案

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